En esta columna, el ingeniero Marcos Pascua analiza el efecto de las plataformas digitales en la vida cotidiana y en las ciudades.
Por Marcos Pascua
Las ciudades están sufriendo cambios todo el tiempo, algunos cambios se van dando durante un plazo más largo y otros durante un plazo de tiempo más corto. Algunos son perceptibles en el día a día, mientras que otros son más difíciles de percibir. La pandemia fue uno de los momentos donde mayor cantidad de cambios se produjeron o donde mayor cantidad de cambios se aceleraron.
En la columna anterior hablamos sobre la IA y cómo puede afectar a las ciudades, hoy hablaremos de cómo las plataformas digitales están afectando nuestra cotidianeidad y cómo se están modificando las ciudades.
“Plataformas digitales en la ciudad: Transformación y rediseño del espacio urbano y la vida cotidiana” es un libro escrito por Susana Finquelievich, María Belén Odena, Ulises Girolimo, Martín Gendler, Patricio Feldman y Sebastián Cortez Oviedo y publicado por la editorial Café de las Ciudades donde abordan qué tipos de plataformas han llegado a nuestro país y cuál ha sido su grado de permeabilidad y aceptación entre la sociedad. En base a este libro abordaremos el tema de las plataformas digitales en esta columna.

Uso de las plataformas
En dicho libro se presentó una encuesta sobre el uso de las plataformas digitales. Una encuesta realizada en formato virtual, con un contenido de 64 preguntas y una duración estimada de entre 10 y 15 minutos. La encuesta se compuso de dos partes o módulos, un módulo en relación a los datos sociodemográficos y otro módulo en relación al uso de las plataformas digitales.
En cuanto a las plataformas sobre las que se preguntó fueron:
Plataforma de comercio: Mercado Libre;
Plataformas de reparto: Rappi y Pedidos Ya;
Plataformas de movilidad: Uber, Cabify, InDrive, Ecobici, Monopatines Eléctricos, Capoolear, Ualabeé y Transporte Público Córdoba.
Plataformas de alquiler temporario: Airbnb, Alquila Argentina, Alohar, Zona Prop.
La encuesta fue respondida por 300 personas, 187 de Capital Federal y 113 de la ciudad de Córdoba y cuenta con un margen de confiabilidad del 5%.
Datos sociodemográficos
A continuación, se adjuntan los resultados del primer módulo de preguntas relacionadas con los datos sociodemográficos de las personas encuestadas para poder analizar posteriormente los resultados que se obtengan del segundo módulo.
Gráfico 1: Género de las personas encuestadas
Gráfico 2: Rangos etarios de las personas encuestadas
Entre las personas que respondieron se puede ver que, en el caso del género, no hay mucha diferencia entre varones y mujeres que respondieron a la encuesta. Si aparece una discriminación más clara en cuanto a los rangos etarios. La mayoría de las personas que respondieron se ubican en el rango etario de entre 18 a 25 años, seguido de un grupo etario importante de entre 26 a 35 años.
Usos de las plataformas digitales
Al abrir el segundo módulo, el módulo relacionado con las plataformas, la primera pregunta que aparece es sobre su utilización. Arriba del todo, como la plataforma más utilizada aparece Mercado Libre, seguida de una plataforma de reparto como Pedidos Ya y una plataforma de movilidad como Uber.
Gráfico 3: Uso de las plataformas digitales encuestadas
La siguiente consulta respecto al uso según los rangos etarios, los resultados fueron los siguientes.
Mercado Libre es la plataforma más utilizada entre los usuarios de entre 46 y 55 años, seguido del grupo etario de los usuarios de entre 26 a 35 años. Pedidos Ya se destaca en su uso entre el grupo etario de entre 26 a 35 años, seguido del grupo de entre 36 a 45 años. Continuando con el análisis, en el caso de Uber, los usuarios que más la utilizan son los adultos de entre 46 y 55 años, el siguiente grupo que se destaca en su uso es de los usuarios de entre 26 a 35 años. Otra de las plataformas de movilidad que sobre la que se encuestó es Cabify que se destaca en el rango etario más joven de los usuarios encuestados, el grupo de entre 18 a 25 años. En el caso de la aplicación de Transporte Público Córdoba tiene mayor uso entre los usuarios de entre 26 a 35 años. A continuación, se adjuntan el resto de los resultados de la encuesta.
Gráfico 4: Uso de las plataformas según los rangos etarios encuestados
Gráfico 5: Percepción de seguridad en el uso de las plataformas
Otro de los puntos analizados es la percepción de seguridad en el uso de las plataformas. Los resultados indican que las aplicaciones que cuentan con mayor percepción positiva son Ecobici, Cabify y Airbnb. En el otro extremo, entre las apps que menor seguridad generan en los usuarios son Rappi y TuBondi.
Otro de los puntos analizados fue la percepción sobre los cambios urbanos a partir de la introducción de las plataformas. En este caso la pregunta fue cuál es la percepción de los usuarios sobre la disminución de visita a centros comerciales.
Gráfico 6: Percepción sobre cambios urbanos
Gráfico 7: Percepción sobre cambios urbanos
Poder de infraestructura
En referencia al rol del Estado, en uno de sus capítulos menciona que “las plataformas ejercen un rol de intermediación entre distintos actores sociales”. Al hacerlo “crean un sistema de interdependencia entre ellos que resulta relevante para la economía urbana”. Esa “capacidad y atribución de crear esos ecosistemas” es la que se denomina poder de infraestructura. El problema que surge en la actualidad es las plataformas digitales muchas veces se ubican por encima de las regulaciones establecidas por los gobiernos, incluso las modifican o eluden. En principio como causa del poder de lobby, pero también por la capacidad que tienen de extenderse.
El avance de las plataformas permite que cualquiera pueda generar un ingreso a través de una aplicación de reparto, transporte o alojamiento. Esto trae como consecuencia en la actualidad un núcleo de trabajadores precarizados y/o encarecimiento en el precio de los alquileres permanentes como consecuencia de los alquileres temporales, que plantea desafíos al Estado.

Roles del Estado
Al analizar los diferentes roles que se pueden tener desde el Estado, el libro menciona los siguientes: regulador, socio, dinamizador, emprendedor y/o garante.
En principio el Estado como regulador, centra su accionar en “establecer las condiciones de funcionamiento de algunas de las dimensiones (urbanas y/o sectoriales) en las que operan las plataformas”. En el cuadro se menciona, como ejemplo, la legislación aplicada en la provincia de Mendoza que habilita el transporte de pasajeros a través de plataformas.
En el caso del Estado como socio, “se trata de generar un mecanismo de cooperación con las plataformas para llevar a cabo una política de gobierno”. Cabify es una plataforma de viajes que tiene un programa que promueve la conducción de mujeres. En este sentido, celebró un convenio con la municipalidad de Mendoza, donde el municipio capacita a mujeres para que además de ser parte del programa de Cabify, sean promotoras del turismo local.
El Estado como dinamizador, es aquel que “trata de diseñar políticas activas que tengan como finalidad fortalecer el ecosistema local de plataformas -públicas o privadas – mediante el impulso de la demanda o la ampliación de la oferta”. En el caso del rol de emprendedor, “se focaliza en la creación e inversión en plataformas públicas o público-privadas que inciden sobre mercados urbanos de interés para la política pública”.
Finalmente, en el caso del rol de garante, “se trata de garantizar las condiciones básicas de funcionamiento y operatividad de las plataformas en el medio urbano como, por ejemplo, la provisión y mantenimiento de infraestructura urbana y/o tecnológica para que éstas puedan operar”.

Conclusiones
En esta columna hemos hecho un repaso por el contenido del libro “Plataformas digitales en la ciudad: Transformación y rediseño del espacio urbano y la vida cotidiana”, escrito por Susana Finquelievich, María Belén Odena, Ulises Girolimo, Martín Gendler, Patricio Feldman y Sebastián Cortez Oviedo y publicado por la editorial Café de las Ciudades, donde se logra un acercamiento al uso de las plataformas digitales en dos grandes urbes de nuestro país y plantea los diferentes roles del Estado ante el avance de la tecnología en las ciudades. Pero además de brindarnos una imagen de cómo han permeado estas aplicaciones plantea algunos de los desafíos a futuro.
La regulación de este tipo de aplicaciones es uno de los principales desafíos que tiene el Estado, ya que tienen la facilidad de entrar en los países e instalarse rápidamente, muchas veces con una correlación de fuerzas mayor a las propias instituciones. Otro desafío es el de coordinar acciones con los actores públicos o privados que trabajan en el desarrollo de las mismas. Las posibilidades del Estado como dinamizador de estos desarrollos tienen gran potencial, por eso será fundamental coordinar acciones público privadas. Finalmente, en el caso del Estado emprendedor, “afronta limitaciones en la competencia en el mercado con las plataformas globales”.
Gracias por haber llegado hasta acá.
Nos volvemos a leer en unos días.
Fuente: cdnoticias.com